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來賓市中央環境保護督察“回頭看”交辦信訪件辦理結果公示(第二十三批)

作者:     來源:     時間: 2018-07-07

76日,來賓市迎檢工作組收到中央環保督察組交辦群眾舉報問題第二十九批共9個案件。截止目前,來賓市迎檢工作組共收到中央環保督察組交辦群眾舉報問題二十九批次共105件,前二十三批共73件問題已辦理完畢。根據中央環境保護督查“回頭看”邊督邊改信息公開的要求,現將第二十三批9個信訪問題辦理結果公開如下:

群眾信訪舉報轉辦督邊改公開情況一表(第二十三批)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政

區域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

責任人被處理情況

1

X450000201806290018

反映位于小平鎮古夢金田村的金土地采石場由于常年開采,河道受污染嚴重。采石場爆破時產生的振動影響金田村的村民及其房屋,產生的碎石直接飛進田地。通往采石場的道路揚塵大,污染周邊村民的菜地。要求該石場停止作業,適當補償村民損失,修繕村民房屋,清理河道污染。

來賓市興賓區

大氣土壤生態

(一)經核實,本批次的舉報內容與第十一批(受理編號D450000201806170012)、第十三批(受理編號D450000201806190072)舉報問題基本一致,屬重復投訴。

(二)經興賓區工作人員對流經采石場、金田村前的河道(實為水利溝渠、源頭為三利水庫)進行實地核查,水渠水質較為渾濁,下游及上游水質無明顯變化,采石場未向水渠排放污水;經工作人員會同村民代表對采石場周邊田地實地核查,未發現碎石飛入田地現象;采石場爆破引起房屋開裂問題,目前已完成村民房屋排查工作,正在咨詢有資質的第三方對房屋開裂問題進行鑒定;該采石場進出道路為砂石路面,未硬化,目前采石場已通過對路面定期灑水進行降塵處理,現場未發現揚塵對周邊菜地有影響。

綜上所述,舉報者反映的情況部分屬實。

部分屬實

加快房屋開裂鑒定工作,鑒定房屋開裂是否由爆破引起,再根據結果進行處置。

2

X450000201806290020

反映武宣縣政府、武宣縣國土局、武宣縣林業局及武宣縣森林公安未獲取自治區國土廳用地批文和國務院用地批文,且未獲取自治區林業廳和國家林業部變更國家級生態公益林林地用地批文,雇請黑社會人員伙同武宣縣征地辦強行征用廣西武宣縣武宣鎮橋鞏村民委銀村的國家二級生態林銀山(約100畝,連同山體周邊耕地約200畝,已基本被開采完畢)、五馬共槽山(約500畝,屬于國家二級生態公益林,正被強采)、古眾山(約90畝,屬于國家二級生態公益林,正被強采)、貓豆山(約150畝,屬于國家二級生態公益林,正被強采)。開采時,產生粉塵大,村民房屋被震裂,毀壞農田。運輸車輛頻發交通事故。石場老板利用黑社會勢力威脅村民要求村民簽字。村民要求:1、停止在銀村五馬共槽山、古眾山和貓豆山共計740畝國家二級生態公益林的強征、強采行為;2、依法追究武宣縣政府、武宣縣國土局、武宣縣林業局及武宣縣森林公安領導班子及直接責任人的瀆職責任;3、依法追究銀山開采者非法占用農用地的刑事責任并責令開采者對已毀壞的銀山周邊土地(約200畝)的復墾。

來賓市武宣縣

生態

(一)經查,銀山是屬武宣華成銀山采石場礦權范圍內,五馬共(歸)槽山為武宣縣武宣鎮銀村建筑石料用灰巖礦采礦權范圍內,古眾(叢)山為武宣縣武宣鎮銀村東建筑石料用灰巖礦采礦權范圍內,貓豆山為武宣縣祿新鎮毛村建筑石料用灰巖礦采礦權范圍內。礦山征山由礦山業主負責,征地工作由武宣縣征地辦負責,征山征地程序合法,公開透明,群眾自愿簽字,征山征地均有協議(除祿新鎮毛村建筑石料用灰巖礦正在開展征山征地工作之外),不存在雇請黑社會的情況。

(二)武宣華成銀山采石場未依法申請辦理有臨時用地手續,武宣縣武宣鎮銀村建筑石料用灰巖礦和武宣縣武宣鎮銀村東建筑石料用灰巖礦采礦已由武宣縣國土局向來賓市國土局提交材料申請辦理臨時用地,武宣縣祿新鎮毛村建筑石料用灰巖礦未進行開采。對違法用地行為,武宣縣國土局已責令停止違法行為。

(三)武宣華成銀山采石場和武宣縣武宣鎮銀村東建筑石料用灰巖礦采礦使用國家二級生態公益,未依法辦理手續,林業局已報縣什么公安偵查。武宣鎮銀村建筑石料用灰巖礦已辦理占林手續,祿新鎮毛村建筑石料用灰巖礦未開采。

(四)礦山周邊300米范圍內無生產生活設施,安全距離符合要求,爆破工作均由專業爆破公司負責實施,且受到公安部門嚴格監管。村民所指房屋墻面確有不同程度開裂跡象,但出現裂痕是否是爆破造成,需相關檢測單位進一步認證結論。

(五)目前只有武宣華成銀山采石場正常投入生產,其運輸車輛不經過居民區,但有一段大約500米的運輸道路與銀村村民出行道路共用,近年來未接到過運輸車輛在礦山運輸道路上發生交通事故的案件。

綜上所述,舉報者反映的情況部分屬實。

部分屬實

(一)針對武宣縣華成銀山采石場:督促該企業必須綠色礦山標準進行建設,采用先進的爆破技術,經過有關部門進行核驗合格后方可復產。繼續對違法用地行為進行查處。

(二)針對武宣縣武宣鎮銀村建筑石料用灰巖礦:督促該企業必須按綠色礦山標準進行建設,采用先進的爆破技術,經過有關部門進行核驗合格后方可投產。對違法用地行為進行查處。

(三)針對武宣縣武宣鎮銀村東建筑石料用灰巖礦采礦:督促該企業必須按綠色礦山標準進行建設,經過有關部門進行核驗合格后方可投產。繼續對未批先用的占林行為進行查處。

3

X450000201806290043

反映高安鄉境內唯一一座石山(長排山)被開采將近十年,該石場非法侵占山林、農田,造成生態環境的破壞。村中道路也被損壞。當地政府協調賠償問題,至今都沒得到賠償。希望能夠調查了解。

來賓市興賓區

生態

(一)經核實,本批次的舉報內容與第十二批(受理編號D450000201806180071)舉報問題基本一致,屬重復投訴。

(二)經查,該礦山不存在越界超深開采違法行為,但其堆料場及新建的一排辦公生活用房并不在礦區范圍內,涉嫌存在非法占地行為,興賓區已對該違法行為立案查處。經興賓區人民政府有關部門現場核查,該采石場開采范圍未涉及林地,實際運輸路線未經過古奔新村,主要經過鄉級道路。

綜上所述,舉報者反映的情況部分屬實。

部分屬實

一是已完成所有輸送帶噴淋設備安裝,破碎機封閉施工;二是正在硬化道路、安裝曬水設備;三是已完成堆料的覆蓋;四是已對非法占地行為進行立案調查,正在調查中。

4

X450000201806290044

反映南泗鄉河力水庫尾有一家養豬場,產生的污水直接排入水庫。水庫養殖戶將濾泥和垃圾倒入水庫,造成水庫受到嚴重污染。請調查處理。

來賓市興賓區

(一)經查,該養豬場位于南泗鄉高嶺村委新崠村(六音塘),20165月建成,占地面積約480平方米,現存欄102頭。根據《來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發興賓區畜禽養殖禁養區限養區適養區劃定方案》文件規定,該豬場距離河力水庫尾、居民區超過500米以上,不在禁養區內養殖,養殖場規模也不屬于禁養區劃定適用范圍。該養豬場沒有建設沼氣池、化糞池等基礎糞污處理設施,糞污直接排放到該養豬場業主的魚塘內,魚塘靠平時山上流下的雨水儲蓄而成,養殖場內有異味,未發現有排污管(道)或溝渠通往水庫。

(二)河力水庫水面面積200多畝,該水庫為灌溉用水水庫,河力水庫從2015年底至今沒有承包給任何人經營。經核查,該水庫周圍沒有其他養殖戶,而且水質清澈,透明度高,無異味,未發現濾泥異味和垃圾傾倒痕跡。

綜上所述,舉報者反映的情況不屬實。

不屬實

一是立即停止向魚塘直排養殖廢棄物;二是盡快按標準建設化糞池,建設50立方米以上的化糞池,糞污必須經需經無害化處理后(微生物發酵)方能農牧結合使用;三是建設20平方米的集糞房,禁止露天集放生豬糞便等糞污;四是采取現代生態養殖技術開展養殖,使用生物除臭劑處理養殖糞污及廢棄物;五是責令該養豬場712日前將整改措施落實到位。

5

X450000201806290083

興賓區祥和路18號電力小區8棟、9棟的樓下開了一家愛7生蠔啊九海鮮城(20186月更名愛尚生蠔火焰山燒烤)的餐飲店,每天油煙和噪聲嚴重影響樓上居民生活。多次反映未得到處理。

來賓市興賓區

大氣噪音

經查,該餐飲店實為“來賓市興賓區北岸之夜美食城(愛尚生蠔火焰山烤魚)”,位于來賓市興賓區供電公司電力住宅小區祥和路201872日,興賓區人民政府組織有關部門到現場進行調查核實,該美食城二樓以上均為電力小區居民住房,南面為辦公樓,西面是歌之王KTV,北面是電力小區居民住房,東面為居民住房。該美食城經營范圍為餐飲服務,廚房內安裝有油煙凈化器,排煙管道口位于簡易鐵門南面,門面南面屋檐搭建有約340平方米的簡易鐵棚作為餐廳使用。經核查,其油煙經過油煙凈化器排到樓上,且排煙系統運行時產生噪音,對樓上及周邊居民存在一定的影響。興賓區環保局之前已經責令其整改,要求其加長排煙管道至樓頂。

綜上所述,舉報者反映的情況基本屬實。

基本屬實

(一)下達責令改正文書,督促該美食城盡快建設完善相關隔音降噪設施確保整改到位。

(二)責成該美食城將排煙管道加長至樓頂,并做好油煙排放系統隔音降噪措施。

(三)責令該美食城按相關部門要求拆除違章建筑。

6

X450000201806290084

反映興賓區莆田村坤盛磚廠,雖建有脫硫塔,但晚上10點就不開了,廢氣直接從窯頂排放,很多地方存在漏氣,嚴重污染環境。

來賓市興賓區

大氣

(一)經核查,“坤盛磚廠”實名為“來賓市興賓區坤盛墻體材料有限責任公司”,位于來賓市興賓區城廂鎮莆田村委新安村六圈嶺,2008年建設并投入生產,建設有2條烘干道,4條焙燒窯。

(二)該磚廠2008114日獲得來賓市環境保護局采礦項目環評批復,并于2013122日獲得竣工驗收批復,但未辦理頁巖磚生產建設項目環評審批手續。201872日,興賓區環境保護局到該磚廠進行調查處理,該磚廠正在進行生產,已建設的脫硫設施正在運行,循環池進水池上接有1根水管,水管正在進水,但未發現有排水口,且脫硫塔及循環池周邊均較干燥。經核查,之前存在漏氣的2道焙燒窯已經停產對煙道進行檢修、改建,現場未發現有“廢氣直接從窯頂排放”的現象。

綜上所述,舉報者反映的情況部分屬實。

部分屬實

一是對該公司生產頁巖磚項目“未批先建”行為依法立案查處;二是責令該公司盡快委托環評單位進行生產頁巖磚項目的環境影響評價,編制環境影響評價文件,按程序處罰后并報有審批權的環保部門進行審批;三是責令該公司立即對脫硫設施進行檢修。

7

D450000201806290011

反映廣西合豐能源有限公司開采煤礦,導致農田灌溉用水枯竭、天堂山塌方。多次向有關部門反映,未得到解決。

來賓市合山市

其他污染

(一)經核實,本批次的舉報內容與第十一批(受理編號D450000201806170086)、第十六批(受理編號X450000201806220040)舉報問題基本一致,屬重復投訴。

(二)2018619日,合山市已組織調查核實組到現場進行勘察,在天堂山(當地稱坳山嶺)山腳,有3處泉水,現只有1處有水流出。其中,泉水點1(當地稱那酒泉)尚有泉水流出,泉水點2(當地稱弄浦泉)和泉水點3(當地稱那容泉)均已于2012-2013年間干枯。合山市先后于2018516日、68日、615日三次邀請廣西煤礦安全協會的專家組到靈臺泉水取水點、地面塌陷坑進行調查,經現場核實,靈臺泉水點與井下采掘作業點的水平距離為1000米,靈臺泉水點與井下采掘作業點之間有三條隔水逆斷層隔開,根據《廣西合山煤業有限責任公司河里洛山井機械化改造項目環境影響報告書》的相關內容,靈臺泉水點與礦區間的水力聯系不密切,礦區的開采對該村屯泉水點不產生影響。

(三)2018628日、29日,合山市礦農糾紛技術組第四次邀請廣西煤礦安全協會的專家組對村民反映的地面5處塌陷坑(槽)進行現場勘查和測量上圖,并對塌陷坑治理提出如下意見建議:1號、2號塌陷坑(槽)為新塌陷,3號、4號、5號塌陷坑為舊塌陷坑,1-4號塌陷坑(槽)位于半山坡上,5號塌陷坑位于山谷。5號塌陷坑形成時間較久,應為舊河里洛山井或小煤窯開采時引起的地表塌陷。5個塌陷坑有待專家進一步核實。

綜上所述,舉報者反映的情況部分屬實。

部分屬實

一是已對五個塌陷坑修建圍欄,設立警示牌,并派人定期巡查,防止人畜誤入造成群眾生命財產損失。

二是聘請地質專家對五個塌陷坑進行全方位評估,并拿出治理方案。同時,對2處干枯泉水點進行調查。

三是認真扎實做好靈臺村群眾的思想穩控、法治教育及科普宣傳工作,防止矛盾升級惡化,確保社會穩定。

8

D450000201806290065

有人從河池市拉至來賓市興賓區(位置大橋路與天然橋路交匯處有個小賣部小路進去40米處右手邊有個紅色鐵門)醫療廢物進行處理。以前是對醫療垃圾進行焚燒,現不清楚如何處理,希望可以查實醫療垃圾去處。

來賓市興賓區

其他污染

(一)經查,舉報的醫療廢物收集處置點為來賓市鑫賓服務有限公司醫療廢物轉運站,位于河西街道大橋路及天然橋路交匯處,該公司于2016年開始租用興賓區河西街道長嶺村村民的場地建設轉運站,進行醫療廢物收集貯存以及清洗、破碎等加工處置,但未有醫療廢物處置資質,亦未辦理有危險廢物經營許可證。

(二)2018630日,現場檢查發現轉運站大門朝南,進門左側有一輛白色貨車,車廂內裝有空的醫療廢物周轉箱;進門右側有一輛裝滿醫療廢物的藍色貨車和一輛裝有半車醫療廢物的白色貨車;右側有1個占地約250平方米的簡易棚,左側有1個占地約500平方米廠房,周邊都是居民住房。檢查發現右側邊的棚內堆放有大量的醫療廢物,經仔細辨認發現醫療廢物上有10多個醫院的標識;左側廠房內有塑料破碎機2臺,2臺破碎機旁存放有大量的帶血的輸血袋,輸血管,以及帶血不明容器,廠房內其他地方也堆放有大量醫療廢物,有輸液瓶、針管、針頭、帶血的輸液管、輸血袋、以及帶血的不明容器等醫療廢物。核實后,公安機關當即對涉案嫌疑人進行控制。同時,對該醫療廢物非法處置點進行查封,拉好警戒線,并安排人員進行24小時值守,禁止無關人員進入。

(三)201871日,興賓區環境保護局對該公司非法處置醫療廢物違法行為進行立案,并組織執法人員再次到現場進行調查取證,進行現場拍攝錄像。

綜上所述,舉報者反映的情況屬實。

屬實

(一)根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 (法釋〔201629)和《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》的有關規定,于201871日將案件材料移送公安機關。

(二)201872日將相關情況報告來賓市環境保護局,懇請市環境保護局商請北海市環境保護局,協調北海市隆中環保有限公司對以上醫療廢物進行轉移處置。

(三)201873日,興賓區協調來賓市環境監測站對該醫療廢物處置點清洗廢水進行采樣監測。

(四)做好醫療廢物轉移過程的計量以及監督工作,轉移完成后組織衛計機構對醫療廢物堆放及處置廠房及周邊進行消毒。

移送公安

9

D450000201806290082

反映來賓金民食品有限公司河東屠宰場,豬、牛的排泄物及屠宰過程產生的污水直排周邊水溝,使水源受到污染。曾向當地有關部門放映,未得到解決。

來賓市興賓區

經查,河東屠宰廠隸屬來賓市金民食品有限責任公司,位于來賓市和平路1號,19974月建成投入使用,是來賓市城區唯一的生豬定點屠宰廠,負責來賓市區和部分鄉鎮學校肉品的供應。目前,日均屠宰量約400頭,每天產生污水約250噸,廠內設置有2個化糞池,共5550立方米。由于無法完全凈化污水,導致污水外排到市政公共排污水渠后,腐蝕產生臭味,對周邊居民生活和環境造成污染。

綜上所述,舉報者反映的情況屬實。

屬實

(一)封堵外排污水口,禁止未經處理污水流入公共排污水渠,每天繼續由吸污罐車抽取化糞池內的污水和污泥,并使用降污除臭劑,降低廠區和公共排污水渠臭味,直至污水處理設施竣工投入使用。

(二)626日,興賓區環保局對該屠宰場依法立案查處,并下達了《責令改正違法行為通知書》。

 
 
編輯: 楊豪
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